Ngày 26 tháng 2025 năm 35 đánh dấu kỷ niệm XNUMX năm của một đạo luật quan trọng và có ảnh hưởng lớn về quyền công dân đã tác động đến mọi lĩnh vực của cuộc sống — Americans with Disabilities Act (còn được gọi là ADA).
Bối cảnh của ADA
Theo số liệu điều tra dân số Hoa Kỳ mới nhấtKhoảng 54.5 triệu người Mỹ mắc một dạng khuyết tật nào đó—gần 20% dân số Hoa Kỳ. Tuy nhiên, vào những năm 1970, nhiều người khuyết tật không thể tiếp cận được các tòa nhà công cộng và phương tiện giao thông công cộng. Trước năm 1973, mỗi năm có khoảng một triệu trẻ em bị bỏ rơi khỏi hệ thống trường học và ba triệu trẻ em khác không được tiếp cận giáo dục. Đạo luật Giáo dục cho Tất cả Trẻ em Khuyết tật năm 1975 đã phần nào khắc phục được sự bất bình đẳng này, nhưng cũng là lời nhắc nhở sâu sắc về những rào cản sâu sắc mà người khuyết tật phải đối mặt. Điều này đã nâng cao nhận thức của công chúng về những thách thức mà người khuyết tật phải đối mặt trong cuộc sống hàng ngày, cũng như nhu cầu tạo ra những thay đổi có ý nghĩa hơn.
Đạo luật Người Mỹ Khuyết tật (ADA) là một dự luật về quyền công dân được đồng soạn thảo vào giữa những năm 1980 bởi một luật sư bị ảnh hưởng bởi bệnh bại liệt khi còn nhỏ. Ban đầu, có một số lo ngại rằng luật này không đi đủ xa để bảo vệ người khuyết tật, và những người khác lo ngại về gánh nặng chi phí mà các doanh nghiệp phải gánh chịu. Bản thân Quốc hội cũng miễn cưỡng đưa mình vào ngôn ngữ vốn là một vấn đề lớn trong việc trì hoãn luật. Có lúc, Jennifer Keelan, 8 tuổi, sinh ra đã mắc bệnh bại não, đã chứng minh việc tiếp cận tòa nhà quốc hội khó khăn như thế nào bằng cách bò lên các bậc thang. Điều này đã gây ra rất nhiều áp lực từ công chúng lên các nhà lập pháp để thông qua dự luật, cuối cùng đã được Tổng thống George HW Bush ký thành luật vào ngày 26 tháng 1990 năm XNUMX.
Theo Cục điều tra dân số Hoa Kỳ, khiếm khuyết về khả năng vận động chiếm khoảng một nửa dân số người khuyết tật, khiến giao thông trở thành một trong những vấn đề hàng đầu cần được giải quyết. Đây là một trở ngại đáng kể đối với nhiều người Mỹ khuyết tật trong việc tham gia vào nhiều hoạt động sống khác mà hầu hết chúng ta coi là điều hiển nhiên. Dù do tuổi tác hay bẩm sinh, người Mỹ gặp khó khăn về khả năng vận động đều gặp phải những trở ngại đáng kể trong việc di chuyển. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến họ mà còn cả gia đình chăm sóc họ. Nhận thức ngày càng tăng về vấn đề này đã góp phần thúc đẩy việc thông qua luật nhằm cung cấp nhiều hỗ trợ đa dạng cho người Mỹ khuyết tật.
Mục tiêu và sự phân chia của ADA
Mục tiêu của ADA là càng toàn diện càng tốt. Năm mục, hay "tiêu đề" của luật như sau:
- Việc làm: Người sử dụng lao động không được phân biệt đối xử với người khuyết tật. Điều này bao gồm tuyển dụng, tuyển dụng, thăng chức, đào tạo, trả lương và các hoạt động xã hội.
- Dịch vụ công cho chính quyền tiểu bang và địa phương: Tất cả các dịch vụ, chương trình và hoạt động của chính quyền tiểu bang và địa phương phải dễ tiếp cận đối với người khuyết tật. Một số ví dụ bao gồm quyền tiếp cận các tòa nhà chính phủ, giải trí, bầu cử và các dịch vụ xã hội.
- Các cơ sở và dịch vụ công cộng do các đơn vị tư nhân quản lý: Phương tiện công cộng phải dễ tiếp cận đối với người khuyết tật.
- Viễn thông: Các công ty điện thoại phải cung cấp dịch vụ cho người gọi bị khuyết tật về thính giác và ngôn ngữ để liên lạc.
- Quy định khác: Không được phép trả thù người đã khẳng định quyền của mình theo ADA; nêu rõ rằng người khuyết tật không bắt buộc phải chấp nhận sự trợ giúp hoặc chỗ ở nếu họ không muốn; và chỉ đạo một số cơ quan liên bang ban hành hướng dẫn giải thích luật.
Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) đã mở ra thế giới theo một cách chưa từng có trước đây, yêu cầu giao thông công cộng dễ tiếp cận, tiếp cận các tòa nhà, cơ hội việc làm và công nghệ để mở rộng khả năng tiếp cận của công chúng. Công nghệ đã được cải thiện kể từ đó theo một cách mà trước đây chưa từng hình dung được khi dự luật được ký lần đầu, đặc biệt là đối với viễn thông. Điều đặc biệt thú vị là các thiết bị nghe đã mang lại lợi ích cho cả người khiếm thính và người khỏe mạnh, với Bluetooth và các thiết bị khác rất được dân số nói chung ưa chuộng. Nhờ đó, công nghệ này đã trở nên phổ biến hơn và rẻ hơn. Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) sau đó đã được sửa đổi vào ngày 25 tháng 2008 năm XNUMX sau một số phán quyết của Tòa án Tối cao nhằm mở rộng định nghĩa về "khuyết tật" và công nhận tình trạng khuyết tật của những người nhiễm AIDS/HIV.
ADA đã thay đổi sâu sắc đất nước chúng ta: từ quầy hàng dành cho người khuyết tật, đường dốc cho đến nơi đỗ xe dành cho người khuyết tật, tác động của luật này luôn rõ ràng. Nhận thức của công chúng và tầm nhìn của công chúng về người khuyết tật ngày càng trở nên phổ biến. Và với sự gia tăng của một số bệnh như bệnh tâm thần và chứng tự kỷ, số lượng người khuyết tật tiếp tục tăng.
Người khuyết tật
Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) không phải là giải pháp tối ưu cho tất cả các vấn đề mà người khuyết tật ở nước ta đang phải đối mặt. Tuy nhiên, nó đã mang lại những lợi ích thiết thực cho nhiều người mong muốn đóng góp nhiều hơn cho xã hội, và do đó mang lại lợi ích cho toàn xã hội. Một lợi ích khác nữa là người khuyết tật đang ngày càng được biết đến rộng rãi hơn, và trong một số trường hợp, họ còn trở thành những người nổi tiếng theo đúng nghĩa của mình. Mặc dù Helen Keller, một trong những người nổi tiếng khuyết tật đầu tiên được công nhận trên toàn quốc vì khiếm thính và khiếm thị, nhưng ngày càng có nhiều người nổi tiếng lên tiếng về khuyết tật của mình: Temple Grandin và Greta Thunberg (tự kỷ); các tác giả người Ireland Christy Brown (tác phẩm "My Left Foot") và Chris Nolan (tác phẩm "Cerebral Palsy"); một số nghị sĩ; và các nghệ sĩ như họa sĩ truyện tranh John Callahan bị liệt nửa người. Tôi không có ý định đưa ra một danh sách đầy đủ ở đây, mà chỉ xin nêu bật một vài cá nhân đã xuất hiện trước công chúng không chỉ vì khuyết tật của họ, mà còn vì tài năng lãnh đạo, sáng tạo những tác phẩm ý nghĩa và đóng góp đáng kể cho xã hội. Kết quả là, tất cả chúng ta đều được hưởng lợi từ những món quà và tài năng của họ.
Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) có thể mang lại tác động tích cực cho bất kỳ ai, ngay cả khi hiện tại nó không áp dụng cho họ. Một tai nạn có thể khiến một người mất khả năng lao động; một đứa trẻ có thể sinh ra với dị tật bẩm sinh; và khi chúng ta già đi, cơ thể chúng ta trở nên hạn chế hơn. Hoàn cảnh sống của chúng ta có thể thay đổi chóng mặt, và không phải lúc nào cũng tốt hơn. Do đó, bất kỳ cá nhân nào có thể mắc phải khuyết tật hiện đều được pháp luật bảo vệ theo quy định của ADA. Ngay cả khi khuyết tật chỉ là tạm thời, ADA vẫn cung cấp phương tiện đi lại, giao tiếp, quyền lợi việc làm và các phúc lợi khác miễn là khuyết tật đó vẫn còn là trở ngại "đối với một hoặc nhiều chức năng sống cơ bản".
Thư viện và ADA
Các thư viện đã đi đầu trong việc đưa các tài liệu dành cho người khuyết tật vào. Thư viện Quốc hội đã mở một phòng đọc bằng chữ nổi Braille và các tài liệu khác dành cho người mù và khiếm thị vào năm 1897, đồng thời nhiều thư viện đã cung cấp các tài liệu thay thế cho khách hàng khiếm thị trong hơn 1961 năm—rất lâu trước ADA. Năm XNUMX—gần ba mươi năm trước khi ADA được thông qua—Hiệp hội Thư viện Hoa Kỳ (ALA) đã viết bộ tiêu chuẩn đầu tiên để đảm bảo rằng người khuyết tật được đưa vào thư viện công cộng và bộ tiêu chuẩn này đã được cập nhật nhiều lần kể từ đó. Điều này khiến các thư viện thường là tổ chức chính phủ đầu tiên đảm bảo rằng người khuyết tật có quyền tiếp cận các dịch vụ của họ, thừa nhận nhu cầu bình đẳng của người khuyết tật được hòa nhập. Trong thời đại kỹ thuật số, điều này tiếp tục là một thách thức, nhưng các thư viện luôn nắm bắt được cơ hội và quyết tâm tiếp tục thực hiện điều đó.
Nhìn về tương lai
Đạo luật Người Khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) là một bước đi đúng hướng nhằm mở rộng cuộc sống của người khuyết tật. Mặc dù tình hình của người khuyết tật hiện nay không còn giống như năm 1971, nhưng vẫn còn nhiều thách thức. Công nghệ đã hỗ trợ người khuyết tật theo nhiều cách, đồng thời cũng tạo ra những trở ngại mới. Chúng ta còn một chặng đường dài để trở thành một xã hội thực sự hòa nhập, và mặc dù vẫn còn nhiều thách thức, ADA đã tạo ra những thay đổi tích cực trong cuộc sống của nhiều người.
Thật không may, hiện tại, các dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật đang bị thách thức. Việc cắt giảm Medicare, chương trình mà nhiều người khuyết tật dựa vào để được chăm sóc sức khỏe, đang được xem xét. Việc bãi bỏ Bộ Giáo dục đe dọa giáo dục đặc biệt, làm suy yếu luật năm 1975. Các dịch vụ dành cho người lớn không thể ra khỏi nhà cũng đang bị đe dọa cắt giảm ngân sách. Việc mất các khoản ngân sách này và sau đó là các dịch vụ này sẽ làm giảm chất lượng cuộc sống của hàng triệu người Mỹ, những người thuộc nhóm dân số dễ bị tổn thương nhất ở đất nước này. Nguồn ngân sách này tạo ra tác động to lớn đến cuộc sống của nhiều người, không chỉ đối với bản thân người khuyết tật mà còn đối với gia đình, người chăm sóc và những người thân yêu. ADA có thể đã trở thành hiện thực đối với cuộc sống của hàng triệu người Mỹ, nhưng cuộc đấu tranh cho bình đẳng vẫn chưa kết thúc.
Sự hỗ trợ Dịch vụ tại San Jose Public Library
Thư viện Công cộng San José (SJPL) cam kết đảm bảo quyền tiếp cận các dịch vụ thư viện cho tất cả thành viên trong cộng đồng của chúng tôi, bao gồm cả người khuyết tật. Vui lòng truy cập trang web trợ năng để tìm hiểu thêm về cách chúng tôi đang nỗ lực để biến SJPL thành một nơi hòa nhập và thân thiện hơn với người khuyết tật!
Thắc mắc?
Mọi thắc mắc về quyền tiếp cận của người khuyết tật, vui lòng liên hệ khả năng truy cập@sjlibrary.org, mở một cửa sổ mới or 408-808-2355.
Thêm bình luận vào: Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) tròn 35 năm!